Отзыв сотрудника о компании СОСНИЦЬКА РДА пос-лок ского типа Сосница
20 января 2020 г.
Дело №745 / 988/19 Производство № 2/745/37/2020 Р Е Ш Е Н И Е именем украины 21 января 2020 [С] районный суд Черниговской области в составе председательствующего судьи [Д.] А.Н., с участием секретаря судебного заседания [П.] И.Ю., истца особа_1, его представителя особа_2 представителя ответчика [С.] районной государственной администрации Малыша М.И., развзглянув в открытом судебном заседании в зале. Сосница дело по позовомОСОБА_1 в Сосницкую районной государственной администрации о взыскании выходного пособия, не выплаченной при увольнении, В С Т, А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском, мотивируя его тем, что 30 июля 2010 года, согласно распоряжению №40-к от 30.07.2010 года, он был назначен на должность первого заместителя председателя [С.] райгосадминистрации. На данной должности он Работалв до апреля 2019 года. В соответствии со ст.10 Закона Украины «О местных государственных администрациях» он 27.03.2019 года подал заявление вновь назначенному главе [С.] районной государственной администрации Максименко А.И. о прекращении полномочий первого заместителя председателя [С.] райгосадминистрации. 12 апреля 2019 он был освобожден от должности первого заместителя председателя [С.] районной государственной администрации в соответствии с распоряжением №11-к от 12.04.2019 года. при нильненни выходное пособие в нарушение действующего законодательства не была выплачена. Просит обязать [С.] районную государственную администрацию начислить и выплатить выходное пособие при увольнении с должности заместителя председателя [С.] районной государственной администрации 12 апреля 2019 в размере 168066, 46 (сто шестьдесят восемь тысяч шестьдесят шесть гривен 46 коп.) Рублей. и взыскать судебные расходы. Истец особа_1 и его представитель особа_2 в судебном заседании исковые воемги полностью поддержали и просили их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика [С.] районной государственной администрации Малыш М.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в отзыве. Суд, заслушав стороны в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что 27.03.2019року особа_1 подал заявление на имя председателя [С.] районной государственной администрации о прекращении полномочий первого заместителя председателя [С.] районной государственной администрации, (а 4). По распоряжению [С] районного государственнойадминистрации №11-к от 12.04.2019 года усматривается, что согласно ст. 10 Закона Украины «О местных государственных администрациях», ст. 24 Закона Украины «Об отпусках» особа_1 освобожден от должности первого заместителя председателя [С.] районной государственной администрации на основании заявления особа_3 от 27.03.2019 года. Выплатить особа_1 денежную компенсацию за неиспользованные 7 календарных дней ежегодногоосновного отпуска за период работы с 10.07.2017 года по 09.07.2018 года, за неиспользованные 12 календарных дней ежегодного основного отпуска за период работы с 10.07.2018 года по 12.04.2019 года, за неиспользованные 7 календарных дней ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда за 2018, за неиспользованные 2 календарных дня ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда по 2019, (а 5). Согласно копии вкладышв в трудовую книжку серии номер_1 от 26.04.2006 года особа_1 распоряжением №40-к от 30.07.2010 года был назначен на должность первого заместителя председателя [С.] райгосадминистрации. Распоряжением №11-к от 12.04.2019 года он освобожден от должности первого заместителя председателя [С.] районной государственной администрации на основании ст. 10 Закона Украины «О местных государственных администрациях», (а 7).Из ответа управления Гоструда в Черниговской области за №718 / 25-Д594 / 21 / 16−07 от 19.11.2019 года на обращение особа_1 усматривается, что согласно распоряжению председателя [С.] РГА от 12.04.2019 №11-к особа_1 освобожден от должности первого заместителя председателя [С.] РГА с 12.04.2019 года по ст. 10 Закона Украины «О местных государственных администрациях» в соответствии с поданным им заявлением от 27 марта 2019 года. Соглашение та размер выходного пособия в случае прекращения Трудового договора, определенные ст. 44 КЗоТ Украины; прекращения Трудового догвор по ст. 10 Закона Украины «О местных государственных администрациях» не предусматривает предоставление выходного пособия, (а 9). С справки [С.] районной государственной администрации о доходах, выданной особа_1, усматривается, что общая сумма начисленного дохода за период с 01.10.2018 года по 31.03.2019 года составляет 168066, 46 грн. (Л.д. 10).С отзыва ответчика следует, что Сосницкая районная государственная администрация исковые требования особа_1 не признает в полном объеме по следующим причинам. Так, распоряжением председателя [С.] районной государственной администрации от 12.04.2019 года №11-к особа_1 освобожден от должности первого заместителя председателя [С.] РГА от 12.04.2019 года по ст. 10 Закона Украины «О местных государственных администрациях» в соответствии с поданным им заявлением от27 марта 2019. Расчетные средства истцу выплачены 15.04.2019 года. Вопрос выполнения возложенных на глав местных администраций и их заместителей служебных обязанностей, прекращения ими, предоставленных полномочий, права и обязанности таких лиц определены и урегулированы специальным законодательством, в частности Законом Украины от 09.04.1999 года №586-XIV «О местных государственные администрации « (далее — Закон № 586-Х1У). Полномочия председателей местных государственных администраций закреплены в статье 39 Закона №586-XIV, пунктом 3 части первой которой предусмотрено, что председатели местных государственных администраций назначают на должности и освобождают от должностей своих заместителей, руководителей структурных подразделений в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Закона. Частью 2 ст. 10 Закона №586-Х1У определено, что пЕрши заместитель и заместители председателя районной государственной администрации назначаются на должность и освобождаются от должности председателем районной государственной администрации по согласованию с председателем областной государственной администрации. Таким образом, в первых заместителей и заместителей председателей местных государственных администраций, при формулировке причин увольнения и выплаты выходного пособия, не может быть поприменены ссылки на ст 40−41 и ст. 44 КЗоТ Украины, поскольку в данном случае на спорные отношения распространяются положения специального законодательства, а именно, нормы Закона №586-Х1У. Поскольку, первого заместителя председателя [С.] районной государственной администрации Давыденко Ф.В. освобожден в соответствии с распоряжением председателя [С.] районной государственной администрации от 12.04.2019 года №11-к на основании ст. 10 Закона Украины «О местных государственных администрациях», то основания выплаты выходного пособия отсутствуют, о чем свидетельствует акт инспекционного посещения (невыездного инспектирования) юридического лица (физического лица), которое использует наемный труд №25−21−007 / 0741 от 19.11.2019 года Управление Гоструда в Черниговской области, (А.С 30−39). Согласно ч. 1 ст. 3 КСПП Украина законодательство о труде регулирует трудовые отношения работников всех предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой независимости, а также лиц, работающих по трудовому договору с физическими лицами. Статьей 41 КЗоТ Украины предусмотрены дополнительные основания расторжения Трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа с отдельными категориями работников при определенных условиях. В соответствии со ст. 44 КЗоТ Украины выходное пособие выплачивается при прекращении Трудового договора по основаниям, указанным в пункте 5 части первой статьи 41, — в размере не менее шестимесячный средний заработок. Вопрос выполнения возложенных на глав местных администраций и их заместителей служебных обязанностей, прекращения ими предоставленных полномочий, права и обовязки таких лиц определены и урегулированы специальным законодательством — Законом Украины от 09.04.1999 года №586-XIV «О местных государственных администрациях» (далее — Закон №586-XIV). В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 39 Закона №586-XIV главы местных государственных администраций назначают на должности и освобождают от должностей своих заместителей, руководителей структурных подразделений в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Закона. В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закона №586-XIV первый заместитель и заместители председателя районной государственной администрации назначаются на должность и освобождаются от должности председателем районной государственной администрации по согласованию с председателем областной государственной администрации. Первые заместители и заместители председателей местных государственных администраций заявляют о прекращении своих полномочий вновь председателям местных государственных администраций в день их назначения. То есть, установленпредельный срок пребывания заместителя главы местной государственной администрации в должности, его увольнение напрямую связано с назначением нового председателя райгосадминистрации. Итак, Закон Украины «О местных государственных администрациях» является специальным по отношению к положениям Закона Украины «О государственной службе» и не содержит специальных требований или запретов увольнении заместителя главы администрации, поскольку такое увольнение происходит в связи с прекращением полномочий. Следовательно, увольнение заместителя председателя районной государственной администрации на основании ст. 10 Закона Украины №586-XIV является юридическим следствием назначения нового председателя районной государственной администрации, дает право последнему освободить первых заместителей и заместителей председателя районной государственной администрации с занимаемых должностей вследствие автоматического прекращения их полномочий, о чем они заявляют новому главе администрации. В соответствии стребований ст. 81 ГПК Украины каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом. Доказывания не может основываться на предположениях. Согласно ст. 89 ГПК Украины суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заздалЭгида установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд предоставляет оценку как собранным по делу доказательствам в целом, так и каждому доказательства (группе однотипных доказательств), который содержится в деле, мотивирует отклонения или учета каждого доказательства (группы доказательств). Итак, исходя из заявленных исковых требований, системного анализа положенийдействующего законодательства Украины и материалов дела, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат. Согласно ч. 2 ст. 141 ГПК Украины судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, возлагаются в случае отказа в иске на истца. Руководствуясь ст.ст. 3, 40−41, 44 КЗоТ Украины, Законом Украины от 09.04.1999 года №586-XIV«О местных государственных администрациях», ст 13, 81, 89, 263−265, 273, 354 ГПК Украины, Р Е Ш И Л: В удовлетворении позовуОСОБА_1 в Сосницкую районной государственной администрации о взыскании выходного пособия, не выплаченной при увольнении, отказать. Решение может быть обжаловано в Черниговского апелляционного суду путем подачи апелляционной жалобы в течение 30 дней со дня его провозглашения. Решение вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы. Истец особа_1, место жительства: адрес_1; регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов номер_2. Ответчик: Сосницкая районная государственная администрация, место нахождения: ул. Грушевского, 15 в пгт. Сосница Черниговской области, 16122; код ОКПОВ 04061837. судья [О.] ОРИГИНАЛ НА УКРАИНСКОМ: Справа №745/988/19 Провадження № 2/745/37/2020 Р І Ш Е Н Н Я іменем україни 21 січня 2020 року Сосницький районний суд Чернігівської області у складі головуючого судді [Д.] О.М., за участі секретаря судового засідання [П]ій І.Ю., позивача особа_1, його представника особа_2, представника відповідача Сосницької районної державної адміністрації Малиша М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця цивільну справу за позовомОСОБА_1 до Сосницької районної державної адміністрації про стягнення вихідної допомоги, не виплаченої при звільненні, В С Т, А Н О В И В: Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що 30 липня 2010 року, відповідно до розпорядження №40-к від 30.07.2010 року, він був призначений на посаду першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації. На даній посаді він працював до квітня 2019 року. У відповідності до ст.10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» він 27.03.2019 року подав заяву новопризначеному голові Сосницької районної державної адміністрації Максименку О.І. про припинення повноважень першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації. 12 квітня 2019 року він був звільнений з посади першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації відповідно до розпорядження №11-к від 12.04.2019 року. При звільненні вихідна допомога в порушення чинного законодавства не була виплачена. Просить зобов`язати Сосницьку районну державну адміністрацію нарахувати та виплатити вихідну допомогу при звільненні з посади заступника голови Сосницької районної державної адміністрації 12 квітня 2019 року в розмірі 168066, 46 (сто шістдесят вісім тисяч шістдесят шість гривень 46 коп.) грн. та стягнути судові витрати. Позивач особа_1 та його представник особа_2 в судовому засіданні позовні вимоги повністю підтримали та просили їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача Сосницької районної державної адміністрації Малиш М.І. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні, посилаючись на обставини, викладені у відзиві. Суд, заслухавши сторони в справі та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, приходить до наступного висновку. В судовому засіданні встановлено, що 27.03.2019року особа_1 подав заяву на ім`я голови Сосницької районної державної адміністрації про припинення повноважень першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації, (а.с. 4). Із розпорядження Сосницької районної державної адміністрації №11-к від 12.04.2019 року вбачається, що відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. 24 Закону України «Про відпустки» особа_1 звільнений з посади першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації на підставі заяви особа_3 від 27.03.2019 року. Виплатити особа_1 грошову компенсацію за невикористані 7 календарних днів щорічної основної відпустки за період роботи з 10.07.2017 року по 09.07.2018 року, за невикористані 12 календарних днів щорічної основної відпустки за період роботи з 10.07.2018 року по 12.04.2019 року, за невикористані 7 календарних днів щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці за 2018 рік, за невикористані 2 календарні дні щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці за 2019 рік, (а.с. 5). Відповідно до копії вкладишу в трудову книжку серії номер_1 від 26.04.2006 року особа_1 розпорядженням №40-к від 30.07.2010 року був призначений на посаду першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації. Розпорядженням №11-к від 12.04.2019 року він звільнений з посади першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації на підставі ст. 10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», (а.с. 7). Із відповіді управління держпраці у Чернігівській області за №718/25-д594/21/16−07 від 19.11.2019 року на звернення особа_1 вбачається, що відповідно до розпорядження голови Сосницької РДА від 12.04.2019 №11-к особа_1 звільнений з посади першого заступника голови Сосницької РДА з 12.04.2019 року за ст. 10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» відповідно до поданої ним заяви від 27 березня 2019 року. Умови надання та розмір вихідної допомоги в разі припинення Трудового договору, визначені ст. 44 КЗпП України; припинення Трудового догвору за ст. 10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» не передбачає надання вихідної допомоги, (а.с. 9). Із довідки Сосницької районної державної адміністрації про доходи, виданій особа_1, вбачається, що загальна сума нарахованого доходу за період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року становить 168066, 46 грн., (а.с. 10). Із відзиву відповідача вбачається, що Сосницька районна державна адміністрація позовні вимоги особа_1 не визнає в повному обсязі з наступних причин. Так, розпорядженням голови Сосницької районної державної адміністрації від 12.04.2019 року №11-к особа_1 звільнений з посади першого заступника голови Сосницької РДА від 12.04.2019 року за ст. 10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» відповідно до поданої ним заяви від 27 березня 2019 року. Розрахункові кошти позивачу виплачені 15.04.2019 року. Питання виконання покладених на голів місцевих адміністрацій та їх заступників службових обов`язків, припинення ними, наданих повноважень, права і обов`язки таких осіб визначені та урегульовані спеціальним законодавством, зокрема, Законом України від 09.04.1999 року №586-ХІУ «Про місцеві державні адміністрації» (далі — Закон № 586-Х1У). Повноваження голів місцевих державних адміністрацій закріплені в статті 39 Закону №586-ХІУ, пунктом 3 частини першої якої передбачено, що голови місцевих державних адміністрацій призначають на посади та звільняють з посад своїх заступників, керівників структурних підрозділів відповідно до статей 10 та 11 цього Закону. Частиною 2 ст. 10 Закону №586-Х1У визначено, що перший заступник та заступники голови районної державної адміністрації призначаються на посаду та звільняються з посади головою районної державної адміністрації за погодженням з головою обласної державної адміністрації. Таким чином, до перших заступників та заступників голів місцевих державних адміністрацій, при формулюванні причин звільнення та виплати вихідної допомоги, не може бути застосоване посилання на ст.ст. 40−41 та ст. 44 КЗпП України, оскільки в даному випадку на спірні відносини поширюються положення спеціального законодавства, а саме, норми Закону №586-Х1У. Оскільки, першого заступника голови Сосницької районної державної адміністрації Давиденка Ф.В. звільнено відповідно до розпорядження голови Сосницької районної державної адміністрації від 12.04.2019 року №11-к на підставі ст. 10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», то підстави виплати вихідної допомоги відсутні, про що свідчить акт інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №25−21−007/0741 від 19.11.2019 року Управління держпраці в Чернігівській області, (а.с 30−39). Відповідно до ч. 1 ст. 3 КЗпП України законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої незалежності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами. Статтею 41 КЗпП України передбачені додаткові підстави розірвання Трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу з окремими категоріями працівників за певних умов. Відповідно до ст. 44 КЗпП України вихідна допомога виплачується при припиненні Трудового договору з підстав, зазначених у пункті 5 частини першої статті 41, — у розмірі не менше, ніж шестимісячний середній заробіток. Питання виконання покладених на голів місцевих адміністрацій та їх заступників службових обов`язків, припинення ними наданих повноважень, права і обов`язки таких осіб визначені та урегульовані спеціальним законодавством — Законом України від 09.04.1999 року №586-XIV «Про місцеві державні адміністрації» (далі — Закон №586-XIV). Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 39 Закону №586-XIV голови місцевих державних адміністрацій призначають на посади та звільняють з посад своїх заступників, керівників структурних підрозділів відповідно до статей 10 та 11 цього Закону. Відповідно до положень ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закону №586-XIV перший заступник та заступники голови районної державної адміністрації призначаються на посаду та звільняються з посади головою районної державної адміністрації за погодженням з головою обласної державної адміністрації. Перші заступники та заступники голів місцевих державних адміністрацій заявляють про припинення своїх повноважень новопризначеним головам місцевих державних адміністрацій у день їх призначення. Тобто, встановлено граничний термін перебування заступника голови місцевої державної адміністрації на займаній посаді, його звільнення безпосередньо пов`язане з призначенням нового голови районної державної адміністрації. Отже, Закон України «Про місцеві державні адміністрації» є спеціальним по відношенню до положень Закону України «Про державну службу» та не містить спеціальних вимог чи заборон звільнення заступника голови адміністрації, оскільки таке звільнення відбувається в зв`язку з припиненням повноважень. Відтак, звільнення заступника голови районної державної адміністрації на підставі ст. 10 Закону України №586-XIV є юридичним наслідком призначення нового голови районної державної адміністрації, що дає право останньому звільнити перших заступників та заступників голови районної державної адміністрації із займаних посад внаслідок автоматичного припинення їх повноважень, про що вони заявляють новому голові адміністрації. Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно зі ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх [censored] Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень діючого законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що заявлені позивачем вимоги задоволенню не підлягають. Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються в разі відмови в позові на позивача. Керуючись ст.ст. 3, 40−41, 44 КЗпП України, Законом України від 09.04.1999 року №586-XIV «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст. 13, 81, 89, 263−265, 273, 354 ЦПК України, В И Р І Ш И В: В задоволенні позовуОСОБА_1 до Сосницької районної державної адміністрації про стягнення вихідної допомоги, не виплаченої при звільненні, відмовити. Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Позивач: особа_1, місце проживання: АДРЕСА_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків номер_2. Відповідач: Сосницька районна державна адміністрація, місце знаходження: вул. Грушевського, 15, в смт. Сосниця Чернігівської області, 16122; код єдрпоу 04061837. Суддя [О.]
Нет комментариев
0
0
Мы всегда на вашей стороне!
Если Ваши права нарушают, призовите работодателя к ответу
Расскажите о своей ситуации и получите бесплатную юридическую помощь или консультацию от специалистов в области трудового права
Похожие отзывы о компании
Дело №745 / 988/19 Производство № 2/745/37/2020 Р Е Ш Е Н И Е именем украины 21 января 2020 [С] районный суд Черниговской области в составе председательствующего судьи [Д.] А.Н., с участием секретаря судебного заседания [П.] И.Ю., истца особа_1, его представителя особа_2 представителя ответчика [С.] районной государственной администрации Малыша М.И., развзглянув в открытом судебном заседании в зале. Сосница дело по позовомОСОБА_1 в Сосницкую районной государственной администрации о взыскании выходного пособия, не выплаченной при увольнении, В С Т, А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском, мотивируя его тем, что 30 июля 2010 года, согласно распоряжению №40-к от 30.07.2010 года, он был назначен на должность первого заместителя председателя [С.] райгосадминистрации. На данной должности он Работалв до апреля 2019 года. В соответствии со ст.10 Закона Украины «О местных государственных админ...
Читать весь отзыв
Нет комментариев
0
0